第3號
|
代表姓名 |
包立喜 |
聯(lián)系電話 |
18356605951 |
|
所屬代表團 |
四 |
通訊地址 |
貴池區(qū)梅龍街道祠堂村 |
內容：隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,，城鄉(xiāng)差距不斷加大。當前，我區(qū)農(nóng)村的治安工作面臨的環(huán)境和條件已經(jīng)發(fā)生很大變化，部分農(nóng)村治安狀況令人擔憂，偷盜搶劫等犯罪猖獗，農(nóng)民缺乏安全感，造成這種狀況的主要原因在于：
一是農(nóng)村留守群體多為弱勢群體,。隨著農(nóng)村主要勞動力外出打工，婦女,、兒童和老人成了農(nóng)村留守群體的主力軍,，他們大多力量有限，不能對竊賊形成威懾,，因此竊賊有恃無恐,，常常在農(nóng)村上演“白日闖”和“白日搶”。
二是缺少硬件配置,。目前農(nóng)村基本上沒有路燈和攝像頭配置,，農(nóng)村一到夜晚依舊是伸手不見五指，這為農(nóng)村盜竊行為的發(fā)生提供了條件,，更不利于出警追捕和調查取證,。
三是警力相對薄弱?，F(xiàn)階段基本上為很多村共一個派出所，派出所內干警較少,，無法滿足農(nóng)村治安要求的現(xiàn)狀,，同時由于農(nóng)村面積大、路況復雜,，出警往往不能做到及時有效,。
為進一步改善農(nóng)村治安環(huán)境，提高留守群體的安全感,，提出以下建議：
一是加大法治宣傳教育力度,。采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的形式開展法治宣傳教育,，增強村民的法治觀念,，使其知法、懂法,、用法、守法,，自覺遵守法律規(guī)范和依法維護自己的合法權益,，提高其運用法律程序解決問題、糾紛的意識,。學校要定期為學生上法制教育課,，司法部門要經(jīng)常深入農(nóng)村辦法律講座，為農(nóng)民提供法律咨詢服務,，解答農(nóng)民遇到的法律問題,。
二是嚴厲打擊違法犯罪行為。進一步加大對農(nóng)村違法犯罪的打擊力度,，保持對農(nóng)村各種刑事犯罪的高壓態(tài)勢,，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,，切實震懾違法犯罪行為,，弘正氣、息民怨,、平民心,。
三是加大投入增加硬件設施。加大財政投入,，運用科技手段進行治安防范的做法,，盡快向農(nóng)村延伸，在每個村莊路口和聚居村莊安裝路燈和攝像頭,，采取全方位,、全時制的監(jiān)控,，提高農(nóng)村治安防范水平和時效，以加強農(nóng)村的治安管理,。
四是配齊配強警力,。配強警員力量，從基干民兵中抽調人員組成巡邏隊,，加強夜間巡查,，政府應拿出專項經(jīng)費提供支持。
辦理類別：A
主辦單位：區(qū)公安分局
協(xié)辦單位：區(qū)司法局
第4號
|
代表姓名 |
吳懷志 |
聯(lián)系電話 |
13856697768 |
|
所屬代表團 |
二 |
通訊地址 |
池州致誠建筑勞務公司 |
題目：關于加強對主城區(qū)各封閉小區(qū)養(yǎng)犬管理的建議
內容：隨著城市發(fā)展和居民生活水平的提高,，各小區(qū)養(yǎng)狗的數(shù)量越來越多,，但很大一部分養(yǎng)狗族卻加入了一個不文明養(yǎng)狗的行列，這是和我們創(chuàng)建文明城市的理念相違背的,。政府曾在2005年出臺過《池州市犬類管理暫行辦法》,，但就目前來看執(zhí)行力度令人堪憂。各小區(qū)現(xiàn)在仍然不斷發(fā)現(xiàn)家狗在人行道上沖著行人亂吼亂叫,、隨地大小便,，甚至發(fā)生咬人事件。由此產(chǎn)生的噪音,、氣味不但給小區(qū)居民出行帶來了極大的不便,，還造成了鄰里關系的日益惡化。為了營造一個人犬和諧相處,、共享自然的綠色家園,，建議：
1.加大這方面的宣傳力度，通過宣傳教育,，增強養(yǎng)狗主人的法律意識,，不斷提高他們的個人素質和社會責任感。
2.明確小區(qū)養(yǎng)犬管理單位,，平時多巡查,，讓養(yǎng)狗戶自覺給狗注射疫苗；做到“一狗一證”,，文明遛狗,，一旦發(fā)生狗傷人事件，管理單位能及時介入,，避免更大的事件發(fā)生,。讓居民體會到政府的管控決心，做到有法可依,，違法必究,。
辦理類別：A
主辦單位：區(qū)公安分局
協(xié)辦單位：池陽街道、秋浦街道,、杏花村街道,、清風街道
第5號
|
代表姓名 |
李芳勝 |
聯(lián)系電話 |
13965938186 |
|
所屬代表團 |
三 |
通訊地址 |
涓橋鎮(zhèn)政府 |
題目：關于將十里社區(qū),、桂畈村、長崗社區(qū),、孔井社區(qū)更名為東杏花村,、南杏花村、西杏花村,、北杏花村的建議
內容：多年來,，貴池人民為復建杏花村作出巨大努力，無論是組建杏花村中學,、杏花村街道,，還是杏花村古井文化園、小杏花村景區(qū)建設,，不斷提升了貴池杏花村的知名度,，尤其是杏花村文化旅游區(qū)建設的五年來，該區(qū)已成為貴池靚麗的名片,，休閑旅游的主戰(zhàn)場,。為此，建議成立四大村級行政級別的“杏花村”：
1.將“十里社區(qū)”更名為“東杏花村”,；
2.將“桂畈村”更名為“南杏花村”,；
3.將“長崗社區(qū)”更名為“西杏花村”；
4.將“孔井社區(qū)”更名為“北杏花村”,；
辦理類別：A
主辦單位：區(qū)民政局
協(xié)辦單位：杏花村文化旅游區(qū)管委會、杏花村街道辦事處
第6號
案由：關于區(qū)劃調整湖心社區(qū)的議案
議案領銜人或代表團： 何宗文 等 15 名代表
領銜人所在代表團： 一 代表團負責人簽署：
領銜人通訊地址：區(qū)人大常委會
議案全文：秋浦街道湖心社區(qū)成立于1994年12月,，位于城區(qū)的南片,，東抵齊山大道，南臨石城大道,，西至長江南路,，北至翠微路，面積約1.8平方公里,，現(xiàn)有居民總戶數(shù)7100戶,，總人口25000余人，14個住宅小區(qū),，21名工作人員,，其中社區(qū)工作者9名，網(wǎng)格員12名,。由于城市發(fā)展的需要,，現(xiàn)還有二個小區(qū)正在開發(fā)，開發(fā)完畢后總戶數(shù)將達到1萬戶,、3萬人,。
按照《城市居民組織法》規(guī)定,，一般以2500戶、8000人口左右的標準設一個社區(qū)居委會,，進行管理服務,。為提升社區(qū)管理水平，進一步提高居民的滿意度,，根據(jù)有關法律法規(guī)和湖心社區(qū)的現(xiàn)實情況,，我們建議：
區(qū)人民政府就湖心社區(qū)目前存在的管理和服務人口超大、范圍之廣,、工作人員偏少的實際狀況,，盡快組織區(qū)有關部門加強調研，盡快決策,，將湖心社區(qū)劃分為兩個社區(qū),。
辦理類別：A
主辦單位：區(qū)民政局
協(xié)辦單位：秋浦街道辦事處
第7號
|
代表姓名 |
徐滿松 |
聯(lián)系電話 |
13156669944 |
|
所屬代表團 |
八 |
通訊地址 |
唐田鎮(zhèn)石坡村 |
題目：關于修復唐田鎮(zhèn)石坡村烈士墓的建議
內容：唐田鎮(zhèn)石坡村烈士墓位于唐田鎮(zhèn)石坡村向前組，始建于1935年,，該墓穴共有烈士6名（其中3名烈士犧牲于1935年,，另3名烈士犧牲于1949年）。
我們在當下這個美好時代,，應當不忘國恥,，不能忘記這些美好生活都是革命先烈用生命和鮮血換來的，為了傳承革命先烈的大無畏精神和愛國主義情懷,，這就是一本活生生的教科書,。一直以來，當?shù)貙W校及村民每年都多次祭掃和緬懷長眠于此的先烈們,。烈士墓上山道路被一條河流阻斷,，并且雜草叢生，無法通行,。
建議：區(qū)民政部門實地查看,，對烈士墓進行維修和修建一座過河橋梁和上山道路，方便群眾祭掃,。
辦理類別：A
主辦單位：區(qū)民政局
協(xié)辦單位：唐田鎮(zhèn)政府
第8號
|
代表姓名 |
姜久紅 |
聯(lián)系電話 |
15705660198 |
|
所屬代表團 |
二 |
通訊地址 |
清風街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心 |
題目：關于完善社區(qū)干部工資結構的建議
內容：社區(qū)干部一直處在是文明創(chuàng)建工作一線,，但是文明單位考核、雙擁等待遇津貼,，一直未得到享受,。池州市民政局已發(fā)文，對已取得社會工作師或助理社會工作師資格的,，分別增加400元和200元的職稱工資,，但區(qū)民政局一直未發(fā)文要求兌現(xiàn)。建議社區(qū)干部享有同等相關津貼待遇，對已經(jīng)取得此類職業(yè)資格的社區(qū)干部按標準化社區(qū)建設的要求增發(fā)職業(yè)津貼,，完善社區(qū)干部工資結構,。
辦理類別：A
主辦單位：區(qū)民政局
協(xié)辦單位：區(qū)人社局、區(qū)財政局
第9號
|
代表姓名 |
張 瑩 |
聯(lián)系電話 |
18156656220 |
|
所屬代表團 |
四 |
通訊地址 |
墩上街道河口村 |
題目：關于提高村民小組長待遇的建議
內容：為更好地推動農(nóng)村經(jīng)濟向前發(fā)展,，將各項惠民富民政策落實到實處,，打造一支一心為民、甘于奉獻,、貫徹能力強的基層服務隊伍必不可缺,。
農(nóng)村群眾工作千頭萬緒，村民小組長工作非常辛苦,，工資待遇低,，不愿當村民小組長的現(xiàn)象已成為主流。當前農(nóng)村集體經(jīng)濟相對薄弱,，給予村民小組長的待遇有限,，導致了村民組長工作積極性不高，多項工作在基層難以推進,。建議：
1.從心系農(nóng)村發(fā)展,、敢于擔當、能很好地貫徹上級政策的黨員群眾中優(yōu)選出村民小組長,；
2.出臺相關政策,，提高村民小組長工資待遇，讓他們能全身心投入到工作中來,，更好地推動社會主義新農(nóng)村建設,。
辦理類別：A
主辦單位：區(qū)民政局
協(xié)辦單位：區(qū)委組織部、區(qū)財政局
第10號
|
代表姓名 |
汪 媛 |
聯(lián)系電話 |
18956600561 |
|
所屬代表團 |
二 |
通訊地址 |
清風街道東湖路社區(qū) |
題目：關于加大對養(yǎng)老機構扶持力度的建議
內容：隨著人口老齡化的快速發(fā)展,，老年人生活照料,、醫(yī)療健康、精神文化等需求日益凸顯,，養(yǎng)老服務問題日趨嚴峻，加快推進養(yǎng)老機構建設迫在眉睫,。為此提出有關建議,，提供政府決策參考。
一,、目前我市養(yǎng)老服務存在的主要問題
1.公立養(yǎng)老院床位少,，其主要功能只是承擔城市三無人員、特困人員的養(yǎng)老問題,；民營養(yǎng)老院數(shù)量少,，遠遠不能滿足市場需求；居家養(yǎng)老上門服務方式目前普及困難大,，需要大量的專業(yè)人士參與,，成本高,，老人經(jīng)濟承受能力有限；另外,，中國人幾千年的傳統(tǒng)思想,，老年人不愿意離家養(yǎng)老，即使老人愿意,，孩子也會被視作不孝,，所以不到萬不得已，老人及家屬都不會考慮送到養(yǎng)老院,。
2.資源整合不夠,，養(yǎng)老機構社會化的程度不高
對區(qū)域內閑置資源的利用，各方大多考慮商用功能的開發(fā),。對公益性養(yǎng)老機構的建設,，有關部門之間缺乏有效配合，社區(qū)資源沒有優(yōu)勢組合和充分利用,。
二,、建議建立政府主導下的社會多方參與機制
由于我國老年人口數(shù)量龐大，政府財力所限,，無力包辦社區(qū)養(yǎng)老的一切事務,，必須建立政府主導下的社會多方參與機制。政府主導作用主要體現(xiàn)在政策支持和基礎實施建設方面,。政府應該制定社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系規(guī)劃,、完善相關政策法規(guī)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務,，需要政府出面進行規(guī)劃,、完善相關政策、投入資金建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系,。政府應出臺一系列推動社區(qū)居家養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)化的扶持政策,。對社區(qū)居家養(yǎng)老服務實行財政補貼機制，以促進社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的持續(xù)良性發(fā)展,。同時大力推進非營利組織或非牟利機構,、企業(yè)及個人等主體參與到社區(qū)養(yǎng)老服務中，使其充分發(fā)揮各自的作用,。要鼓勵社會資金以獨資,、合資、聯(lián)營,、參股等方式興辦養(yǎng)老服務業(yè),。例如出臺社區(qū)居家養(yǎng)老服務公益項目免稅條目。放寬注冊條件、免交注冊手續(xù)費,、培植現(xiàn)代化品牌企業(yè),，使眾多小企業(yè)走上產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展軌道,，形成規(guī)模經(jīng)濟和品牌效應,；加大基礎設施建設。新建小區(qū)配套或整合現(xiàn)有零散房產(chǎn)作為社區(qū)養(yǎng)老用房,，滿足本社區(qū)居民日間照料及托老康護需求,，在各社區(qū)設立康護站，作為社區(qū)養(yǎng)老的一種補充形式,；加大政府服務購買力度,。確保各類社會組織在做好服務的同時良性成長的同時也緩解政府財政壓力和養(yǎng)老家庭的過重經(jīng)濟負擔，來推進居家養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)化,。
1,、加強規(guī)劃，做好統(tǒng)籌安排,。根據(jù)我市老年人口發(fā)展速度和養(yǎng)老服務需求狀況,，編制區(qū)的社會福利機構近期、中長期規(guī)劃和養(yǎng)老服務機構建設布點規(guī)劃,，并嚴格按照規(guī)劃和建設標準組織實施,。通過規(guī)劃一批、新建一批,、擴建一批,、整合一批、不斷培育發(fā)展我市養(yǎng)老服務機構,。
2,、依托社區(qū)，拓展養(yǎng)老機構,。每一個街道可擁有一處集住養(yǎng)和社區(qū)照料等多種功能于一體的綜合性,、福利性的老年服務中心。街道社區(qū)要立足老人的實際需要,，做好社區(qū)養(yǎng)老設施的發(fā)展規(guī)劃,。設置不同類別的養(yǎng)老機構，像托老所,、養(yǎng)老院、護理院,、老年公寓等等,，使老人根據(jù)各自的情況有選擇的余地。
3、加大投入,，提供服務保障,。應強化公共服務職能，加大對社會化養(yǎng)老服務方面的投入,。在安排好養(yǎng)老機構建設資金的同時,，適當安排一部分資金用于養(yǎng)老機構補助、購買服務和貸款貼息,。積極推進政府為困難老人購買服務,、養(yǎng)老床位建設補貼、老人入住床位補貼,、免費為養(yǎng)老服務從業(yè)人員提供培訓等,。
4、制定政策,，引導各方參與,。認真落實國家對福利性、非營利性老年服務機構的稅費扶持政策,，通過建設資金補貼,、公建民營、稅費優(yōu)惠,、政府購買服務等優(yōu)惠扶持措施,，積極扶持鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老服務機構，培育提供多種服務方式和不同收費標準的服務供給主體,，滿足不同層次,、不同類型的養(yǎng)老服務需求。
5,、提供服務,，努力滿足需求。強化服務意識,，積極幫助養(yǎng)老機構解決發(fā)展過程中遇到的各種困難問題,，扶持養(yǎng)老機構不斷完善配套服務項目，推進服務型政府建設,。要針對不同服務對象,，開展政府購買的無償服務、政府扶持的低償服務,、政府和社會投入的公益性服務,、志愿者服務和市場服務等不同性質的服務，滿足多層次,、多元化的老年服務需求,。
6,、注重監(jiān)督，實行規(guī)范管理,。積極探索多種形式的管理模式和運作機制,，推進社會福利社會化進程。養(yǎng)老機構規(guī)范化建設的最終目標就是讓住院老人愉快滿意,，使養(yǎng)老機構成為住養(yǎng)老人溫馨的家園,。因此要建立養(yǎng)老機構準入制度和質量標準，實行評估審核,，促使其向規(guī)范化,、制度化和健康有序的方向發(fā)展，逐步做到服務要求具體化,、收費標準統(tǒng)一化和內部管理人性化,。
辦理類別：B
主辦單位：區(qū)民政局
協(xié)辦單位：區(qū)財政局
第11號
|
代表姓名 |
姜久紅 |
聯(lián)系電話 |
15705660198 |
|
所屬代表團 |
二 |
通訊地址 |
清風街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心 |
題目：關于提高社區(qū)干部待遇的建議
內容：社區(qū)承擔著日益繁重的各類社會管理和服務事務，尤其是社區(qū)網(wǎng)格化工作開展以來,，社區(qū)工作更加細化,，對社區(qū)干部也提出了更高的要求，近幾年,，政府給予社區(qū)干部工資有了一定的提高,，但是與勞動付出相比，社區(qū)干部收入還處于中低水平,，只享受養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,。根據(jù)勞動法有關規(guī)定，建議如下：
一,、提高社區(qū)干部基本工資待遇,。
二、社區(qū)干部享受“五險一金”待遇,。
辦理類別：B
主辦單位：區(qū)民政局
協(xié)辦單位：區(qū)人社局,、區(qū)財政局
第12號
|
代表姓名 |
周春發(fā) |
聯(lián)系電話 |
13905660455 |
|
所屬代表團 |
二 |
通訊地址 |
清風街道城北社區(qū) |
題目：關于為社區(qū)網(wǎng)格員購買“五險一金”的建議
內容：自2014年7月起，主城區(qū)社居委中全部配備了網(wǎng)格員,，他們在居委會的網(wǎng)格化管理中起到了關鍵性的作用,，目前的工資標準為每月1500元，沒有購買五險一金,，處于不規(guī)范用工狀態(tài),，且網(wǎng)格員的離職較頻繁，極易產(chǎn)生勞資糾紛,。建議政府規(guī)范用工,，為社區(qū)網(wǎng)格員購買“五險一金”和補繳社區(qū)工作人員缺失的工傷保險、意外傷害險和公積金,。
辦理類別：B
主辦單位：區(qū)民政局
協(xié)辦單位：區(qū)人社局,、區(qū)財政局
第13號
|
代表姓名 |
程玉蘭 |
聯(lián)系電話 |
18905663911 |
|
所屬代表團 |
三 |
通訊地址 |
馬衙街道童鋪村 |
題目：關于重大病人住院醫(yī)療及重度殘疾人員補助享受同等待遇的建議
內容：習近平總書記向全世界承諾到2020年在全國消除貧困人口,，2014年經(jīng)村民代表會評議人均收入低于2736元評為貧困戶，那么處于臨界線人均收入2800多元的家庭戶沒有被評為貧困戶,。近年來對貧困戶脫貧攻堅通過產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧,、健康扶貧,、小額信貸扶持等相關優(yōu)惠政策扶持，人均收入有很大幅度提升,，在地方貧困戶只是相對貧困,，絕大多數(shù)貧困戶脫貧后人均收入遠超出了那些人均收入處于臨界線家庭戶，根據(jù)政策,，貧困戶脫貧后繼續(xù)享受相關優(yōu)惠政策,，尤其在重大病人住院醫(yī)療方面，低保戶享受免門檻費,；貧困戶享受健康扶貧“351”“180”政策,；重度殘疾人員補助等方面低保戶、貧困戶一類,、二類殘疾享受800元/年,、三類殘疾500元/年、四類殘疾400元/年補助,，同樣是區(qū)殘聯(lián)發(fā)放的殘疾證,，非低保戶或貧困戶則沒有享受，這些部門出臺的相關政策對這些農(nóng)戶有顯不公平,，反映強烈,，造成大家爭當?shù)捅艉拓毨簟＝ㄗh政府出臺政策對其他持有殘疾證的殘疾人同等享受殘疾補助政策,。
辦理類別：B
主辦單位：區(qū)殘聯(lián)
協(xié)辦單位：區(qū)民政局