近年來,，貴池區(qū)人大常委會認真研究代表工作面臨的新情況和新問題，不斷完善代表工作機制，努力提高代表素質,，增強代表履職能力，拓寬代表履職渠道,，激發(fā)代表履職熱情,，較好地發(fā)揮了代表的作用，增強了人大工作的活力,。

完善培訓機制  提高代表整體素質

為提高代表素質,、增強代表法律意識和履職能力，該區(qū)人大常委會將人大代表培訓活動納入了全區(qū)年度人才培訓計劃,，不斷完善培訓機制,，多層次開展培訓，代表培訓工作實現(xiàn)了規(guī)范化,、常態(tài)化,。

區(qū)十六屆人大代表產(chǎn)生后，常委會集中對248名代表進行了初任培訓,，重點就代表法,、組織法、選舉法進行了輔導,，同時,，就如何提出議案建議、審議報告等開展針對性培訓,，有效增強了代表的綜合素質和依法履職能力,。2016年，分片組織代表領會中央18號文件精神,，學習省市關于關于加強人大工作和建設的實施意見,，并安排有關鎮(zhèn)人大和街道人大工委交流了代表工作經(jīng)驗。此外,，每年都安排部分人大代表參加常委會組織的外出調研考察活動,，學習外地先進經(jīng)驗和好做法，各鎮(zhèn)人大,、街道人大工委也積極支持代表參加省市人大組織的代表培訓班學習,，進一步開闊了視野,，拓寬了工作思路，增強了履職能力,。

完善聯(lián)系機制   創(chuàng)造代表履職條件

該區(qū)人大常委會不斷完善聯(lián)系代表制度,，多渠道、多形式加強與人大代表的經(jīng)常性聯(lián)系,，及時向代表傳遞政務信息,、指導代表活動、征求代表意見,、了解社情民意,，為代表履行職責創(chuàng)造了良好的條件。

出臺了區(qū)人大常委會組成人員聯(lián)系基層區(qū)人大代表制度,，每年年底,，區(qū)人大常委會負責同志都分片集中聯(lián)系走訪部分區(qū)人大代表，征求對常委會和“一府兩院”工作的意見,。主任會議對代表所提的意見與建議進行了專題研究,，并召開與“一府兩院”聯(lián)席會議，及時將代表提出的帶有全局性的問題與建議反饋給“一府兩院”,。為密切代表與群眾的聯(lián)系,，常委會出臺了代表與群眾聯(lián)系制度，將代表所聯(lián)系的選民在人大網(wǎng)站進行公開,，組織代表認真填寫年度履職情況,。為強化原選舉單位和選民對代表的監(jiān)督,，出臺了代表述職工作暫行辦法,，規(guī)定每位區(qū)人大代表屆內述職不少于一次，述職分書面述職和口頭述職兩種形式,，口頭述職的代表將現(xiàn)場回答選民或選民代表的詢問,，接受評議。

常委會每次舉行會議都有計劃地安排部分代表列席,，鼓勵代表在會上反映民情民意,，就常委會審議討論的有關議題發(fā)表意見和建議，使提出的審議意見更具科學性,、民主性,，本屆以來，共安排24名基層區(qū)人大代表列席了常委會會議,。定期向代表寄送《江淮法治》,、《池州人大》、常委會會報等刊物和資料,，及時通過短信平臺向代表通報常委會工作動態(tài),。此外,，常委會注重推薦代表受聘擔任“一府兩院”及有關部門的監(jiān)督員、行風評議員等,，支持代表參加聽證,、評議等活動，拓寬了代表履職渠道,。

完善活動機制   構建代表履職平臺

為促進代表履行職責,，常委會每次開展執(zhí)法檢查、調研,、視察和評議活動都安排有關代表參加,，促進了代表執(zhí)行職務，近年來,，先后組織部分區(qū)人大代表就汛前準備,、血防、林下經(jīng)濟發(fā)展,、土地流轉,、重點項目建設、工業(yè)園區(qū)建設,、水利設施建設,、農(nóng)村交通、脫貧攻堅等群眾普遍關注的重點問題開展專題調研和持證視察,，視察和調研所提建議得到較好落實,，推動了全區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。如,，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育情況調研,，催生了全區(qū)促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展暫行辦法的出臺。

各鎮(zhèn)人大,、街道人大工委圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題和群眾普遍關注的熱點問題,，積極組織代表就工業(yè)集中區(qū)建設、“村村通”工程建設,、安置點建設,、敬老院建設、美麗鄉(xiāng)村建設,、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等工作開展視察,、調研，并積極向黨委,、黨工委建言獻策,，監(jiān)督和支持政府、辦事處推進工作,。

為發(fā)揮代表小組作用,，常委會以鎮(zhèn),、街道為單位組建了20個代表小組，明確了代表小組活動的重點內容,，并根據(jù)代表工作變動情況,，適時重新編組，方便了代表參加活動,、履行職責,。每年都召開代表小組組長會議，布置工作,，要求各代表小組做到年度有計劃,，季度有安排，活動有記錄,，年終有總結,，調研視察有報告，增強了活動實效,。人代會前,，印發(fā)調研課題，要求各代表小組組織代表圍繞課題開展調研,。各代表小組經(jīng)常性組織代表學習有關法律法規(guī)和人大業(yè)務知識,，開展視察、調研等活動,，每年都形成一批質量較高的調研報告,，對經(jīng)濟和社會發(fā)展提出了中肯的意見和建議。

完善督辦機制   激發(fā)代表履職熱情

為激發(fā)代表的履職熱情,，近年來,，該區(qū)人大常委會加強督辦，促進了代表議案,、建議辦理工作的落實,。

在區(qū)十六屆人大一次會議上,，大會主席團將代表10人聯(lián)名方式提出的兩件議事原案合并為《關于將非物質文化遺產(chǎn)池州儺與貴池羅城民歌融入杏花村文化旅游節(jié)予以保護和傳承的議案》,，并列為大會議案，交區(qū)政府辦理,。為辦理好該議案,，常委會負責同志深入梅街、墩上等鎮(zhèn)街實地調研,，并外出考察學習,，形成了議案的處理意見草案，經(jīng)常委會會議審議后,，將處理意見交與區(qū)政府研究落實,，并對議案辦理情況進行了跟蹤督查,，議案辦理效果明顯。如,，區(qū)政府將儺舞祈福,、羅城民歌助興列為杏花村文化旅游節(jié)必備展演項目，同時積極籌建儺戲保護傳承培訓中心和博物館,。

人代會后,，常委會及時代表建議交“一府兩院”辦理，并改進建議交辦方式,，將代表建議分為A,、B、C三類進行交辦,，明確辦理要求和具體措施,，增強承辦單位的責任和約束。同時,，采取主任會議成員領銜督辦,、各工作機構對口督辦等新方式，推動相關建議的辦理和落實,。如,，代表提出的關于提高農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶生活補助標準的建議，在常委會的強力督辦下,，區(qū)政府自2015年1月1日起,，將供養(yǎng)標準由原來的每人每年1870元調至3480元，提高的幅度達到86%,，所需資金由區(qū)財政予以撥付,。代表提出的關于加快我區(qū)農(nóng)村環(huán)境治理的建議得到有效辦理，區(qū)政府開展了農(nóng)村生活垃圾集中整治行動,，并將農(nóng)村環(huán)境治理經(jīng)費納入財政預算,。

在議案、建議辦理過程中,，常委會創(chuàng)新方式,，向代表發(fā)放了“反饋意見表”，征求代表對議案,、建議辦理情況的意見,，并及時反饋給承辦單位，努力提高代表滿意率,。每年年終,，常委會還要聽取和審議關于代表議案、建議辦理情況的報告。各承辦單位加強領導,，落實責任,，創(chuàng)新方式，較好地解決了一些改革發(fā)展中的難點問題和群眾關注的熱點問題,。