近年來，貴池區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真研究代表工作面臨的新情況和新問題,，不斷完善代表工作機(jī)制,，努力提高代表素質(zhì)，增強(qiáng)代表履職能力,，拓寬代表履職渠道,，激發(fā)代表履職熱情，較好地發(fā)揮了代表的作用,，增強(qiáng)了人大工作的活力,。

完善培訓(xùn)機(jī)制  提高代表整體素質(zhì)

為提高代表素質(zhì)、增強(qiáng)代表法律意識(shí)和履職能力,，該區(qū)人大常委會(huì)將人大代表培訓(xùn)活動(dòng)納入了全區(qū)年度人才培訓(xùn)計(jì)劃,，不斷完善培訓(xùn)機(jī)制，多層次開展培訓(xùn),，代表培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化,、常態(tài)化。

區(qū)十六屆人大代表產(chǎn)生后,，常委會(huì)集中對248名代表進(jìn)行了初任培訓(xùn),，重點(diǎn)就代表法、組織法,、選舉法進(jìn)行了輔導(dǎo),，同時(shí)，就如何提出議案建議,、審議報(bào)告等開展針對性培訓(xùn),，有效增強(qiáng)了代表的綜合素質(zhì)和依法履職能力。2016年,，分片組織代表領(lǐng)會(huì)中央18號(hào)文件精神,，學(xué)習(xí)省市關(guān)于關(guān)于加強(qiáng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見,，并安排有關(guān)鎮(zhèn)人大和街道人大工委交流了代表工作經(jīng)驗(yàn)。此外,，每年都安排部分人大代表參加常委會(huì)組織的外出調(diào)研考察活動(dòng),，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好做法，各鎮(zhèn)人大,、街道人大工委也積極支持代表參加省市人大組織的代表培訓(xùn)班學(xué)習(xí),，進(jìn)一步開闊了視野，拓寬了工作思路,，增強(qiáng)了履職能力,。

完善聯(lián)系機(jī)制   創(chuàng)造代表履職條件

該區(qū)人大常委會(huì)不斷完善聯(lián)系代表制度，多渠道,、多形式加強(qiáng)與人大代表的經(jīng)常性聯(lián)系,，及時(shí)向代表傳遞政務(wù)信息、指導(dǎo)代表活動(dòng),、征求代表意見,、了解社情民意，為代表履行職責(zé)創(chuàng)造了良好的條件,。

出臺(tái)了區(qū)人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系基層區(qū)人大代表制度,，每年年底，區(qū)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志都分片集中聯(lián)系走訪部分區(qū)人大代表,，征求對常委會(huì)和“一府兩院”工作的意見,。主任會(huì)議對代表所提的意見與建議進(jìn)行了專題研究，并召開與“一府兩院”聯(lián)席會(huì)議,，及時(shí)將代表提出的帶有全局性的問題與建議反饋給“一府兩院”,。為密切代表與群眾的聯(lián)系，常委會(huì)出臺(tái)了代表與群眾聯(lián)系制度,，將代表所聯(lián)系的選民在人大網(wǎng)站進(jìn)行公開,，組織代表認(rèn)真填寫年度履職情況。為強(qiáng)化原選舉單位和選民對代表的監(jiān)督,，出臺(tái)了代表述職工作暫行辦法,，規(guī)定每位區(qū)人大代表屆內(nèi)述職不少于一次，述職分書面述職和口頭述職兩種形式,，口頭述職的代表將現(xiàn)場回答選民或選民代表的詢問,，接受評議。

常委會(huì)每次舉行會(huì)議都有計(jì)劃地安排部分代表列席,，鼓勵(lì)代表在會(huì)上反映民情民意,，就常委會(huì)審議討論的有關(guān)議題發(fā)表意見和建議，使提出的審議意見更具科學(xué)性,、民主性,，本屆以來,，共安排24名基層區(qū)人大代表列席了常委會(huì)會(huì)議。定期向代表寄送《江淮法治》,、《池州人大》,、常委會(huì)會(huì)報(bào)等刊物和資料，及時(shí)通過短信平臺(tái)向代表通報(bào)常委會(huì)工作動(dòng)態(tài),。此外，常委會(huì)注重推薦代表受聘擔(dān)任“一府兩院”及有關(guān)部門的監(jiān)督員,、行風(fēng)評議員等,，支持代表參加聽證、評議等活動(dòng),，拓寬了代表履職渠道,。

完善活動(dòng)機(jī)制   構(gòu)建代表履職平臺(tái)

為促進(jìn)代表履行職責(zé)，常委會(huì)每次開展執(zhí)法檢查,、調(diào)研,、視察和評議活動(dòng)都安排有關(guān)代表參加，促進(jìn)了代表執(zhí)行職務(wù),，近年來,，先后組織部分區(qū)人大代表就汛前準(zhǔn)備、血防,、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、土地流轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),、工業(yè)園區(qū)建設(shè),、水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村交通,、脫貧攻堅(jiān)等群眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)問題開展專題調(diào)研和持證視察,，視察和調(diào)研所提建議得到較好落實(shí)，推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。如,，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育情況調(diào)研，催生了全區(qū)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展暫行辦法的出臺(tái),。

各鎮(zhèn)人大,、街道人大工委圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，積極組織代表就工業(yè)集中區(qū)建設(shè),、“村村通”工程建設(shè),、安置點(diǎn)建設(shè)、敬老院建設(shè),、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等工作開展視察,、調(diào)研，并積極向黨委,、黨工委建言獻(xiàn)策,，監(jiān)督和支持政府、辦事處推進(jìn)工作,。

為發(fā)揮代表小組作用,，常委會(huì)以鎮(zhèn)、街道為單位組建了20個(gè)代表小組,，明確了代表小組活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容,，并根據(jù)代表工作變動(dòng)情況，適時(shí)重新編組,，方便了代表參加活動(dòng),、履行職責(zé)。每年都召開代表小組組長會(huì)議,，布置工作,，要求各代表小組做到年度有計(jì)劃，季度有安排,，活動(dòng)有記錄,，年終有總結(jié)，調(diào)研視察有報(bào)告,，增強(qiáng)了活動(dòng)實(shí)效,。人代會(huì)前，印發(fā)調(diào)研課題,，要求各代表小組組織代表圍繞課題開展調(diào)研,。各代表小組經(jīng)常性組織代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，開展視察,、調(diào)研等活動(dòng),，每年都形成一批質(zhì)量較高的調(diào)研報(bào)告，對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提出了中肯的意見和建議,。

完善督辦機(jī)制   激發(fā)代表履職熱情

為激發(fā)代表的履職熱情,，近年來，該區(qū)人大常委會(huì)加強(qiáng)督辦,，促進(jìn)了代表議案,、建議辦理工作的落實(shí)。

在區(qū)十六屆人大一次會(huì)議上,，大會(huì)主席團(tuán)將代表10人聯(lián)名方式提出的兩件議事原案合并為《關(guān)于將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)池州儺與貴池羅城民歌融入杏花村文化旅游節(jié)予以保護(hù)和傳承的議案》,，并列為大會(huì)議案，交區(qū)政府辦理。為辦理好該議案,，常委會(huì)負(fù)責(zé)同志深入梅街,、墩上等鎮(zhèn)街實(shí)地調(diào)研，并外出考察學(xué)習(xí),，形成了議案的處理意見草案,，經(jīng)常委會(huì)會(huì)議審議后，將處理意見交與區(qū)政府研究落實(shí),，并對議案辦理情況進(jìn)行了跟蹤督查,，議案辦理效果明顯。如,，區(qū)政府將儺舞祈福,、羅城民歌助興列為杏花村文化旅游節(jié)必備展演項(xiàng)目，同時(shí)積極籌建儺戲保護(hù)傳承培訓(xùn)中心和博物館,。

人代會(huì)后，常委會(huì)及時(shí)代表建議交“一府兩院”辦理,，并改進(jìn)建議交辦方式,，將代表建議分為A、B,、C三類進(jìn)行交辦,，明確辦理要求和具體措施，增強(qiáng)承辦單位的責(zé)任和約束,。同時(shí),，采取主任會(huì)議成員領(lǐng)銜督辦、各工作機(jī)構(gòu)對口督辦等新方式,，推動(dòng)相關(guān)建議的辦理和落實(shí),。如，代表提出的關(guān)于提高農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的建議,，在常委會(huì)的強(qiáng)力督辦下,，區(qū)政府自2015年1月1日起，將供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每年1870元調(diào)至3480元,，提高的幅度達(dá)到86%,，所需資金由區(qū)財(cái)政予以撥付。代表提出的關(guān)于加快我區(qū)農(nóng)村環(huán)境治理的建議得到有效辦理,，區(qū)政府開展了農(nóng)村生活垃圾集中整治行動(dòng),，并將農(nóng)村環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

在議案,、建議辦理過程中,，常委會(huì)創(chuàng)新方式，向代表發(fā)放了“反饋意見表”,，征求代表對議案,、建議辦理情況的意見,，并及時(shí)反饋給承辦單位，努力提高代表滿意率,。每年年終,，常委會(huì)還要聽取和審議關(guān)于代表議案、建議辦理情況的報(bào)告,。各承辦單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新方式,，較好地解決了一些改革發(fā)展中的難點(diǎn)問題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,。