習(xí)近平總書記指出，我們黨是用馬克思主義武裝起來的政黨，始終把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心和使命，并一以貫之體現(xiàn)到黨的全部奮斗之中,。

栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心,，為了人民,、依靠人民，是人大工作始終要堅(jiān)守的初心和使命,。堅(jiān)持以人民為中心,，是做好人大工作，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要保證,。訪民情,、聽民意、解民憂,、惠民生,，不僅是人大工作的職責(zé)，也是人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。人大工作只有植根于民,，才能更加堅(jiān)實(shí)；人大制度只有贏得民心,，才能更加牢固,。

時(shí)代是出卷人，我們是答卷人,，人民是閱卷人,。作為縣級(jí)人大工作者，我們要把人民放在心中最高位置,，以人民滿意不滿意作為衡量人大工作開展好壞的標(biāo)準(zhǔn),，切實(shí)在監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定,、人事任免以及代表工作等方面下功夫,、出新招、求實(shí)效,，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、生態(tài)權(quán)益,，使群眾有更多的獲得感。

踐行初心和使命，必須要注重工作實(shí)效,，用好法定監(jiān)督權(quán),。要選準(zhǔn)監(jiān)督議題，通過人大門戶網(wǎng)站,、召開座談會(huì)等形式,，廣泛征求群眾意見，將群眾普遍關(guān)注的問題列入監(jiān)督工作的重點(diǎn),。如近年來,，貴池區(qū)人大常委會(huì)通過召開分片座談會(huì)等形式，將征集的回遷安置,、大氣和水污染防治,、食品安全、義務(wù)教育,、社會(huì)保障,、脫貧攻堅(jiān)、大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等列入年度監(jiān)督計(jì)劃,，使監(jiān)督工作與群眾呼聲相應(yīng),。同時(shí)，通過開展跟蹤檢查,、專題詢問,、滿意度測(cè)評(píng)等方式，督促審議意見的辦理,，讓群眾看到變化,，見到實(shí)效，得到實(shí)惠,。如,，2018年11月份，貴池區(qū)第十六屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議上,，就全區(qū)農(nóng)村公路建養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行專題詢問,。今年6月，區(qū)人大常委會(huì)對(duì)專題詢問所提意見進(jìn)行跟蹤檢查,，委員們關(guān)于加大路面改造升級(jí),、提高養(yǎng)護(hù)水平等問題得到較好回應(yīng)。目前,，貴池區(qū)政府正加快推進(jìn)“四好公路”PPP項(xiàng)目,，不斷提升農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”水平。

踐行初心和使命,，必須要堅(jiān)持民意為先,，科學(xué)議決重大事項(xiàng),。人大及其常委會(huì)行使決定權(quán)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主的具體體現(xiàn),，是實(shí)現(xiàn)民主政治建設(shè)的根本要求,。人大常委會(huì)在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)時(shí)，必須按照民主程序運(yùn)作,，通過調(diào)查研究,、民意反饋、專家咨詢,、評(píng)估論證等環(huán)節(jié),，使決議、決定正確集中廣大人民群眾的智慧,，真實(shí)反映廣大人民群眾的意志,，充分體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益,。如,，在批準(zhǔn)2016年的政府性投資項(xiàng)目計(jì)劃前，貴池區(qū)人大常委會(huì)組成專門班子深入部分鎮(zhèn)街道,，召開座談會(huì)聽取群眾意見,，對(duì)部分爭(zhēng)議較大的項(xiàng)目，建議政府作進(jìn)一步論證,，審慎對(duì)待,。人大常委會(huì)作出的決議、決定是人民意志的體現(xiàn),，必須通過聽取落實(shí)情況報(bào)告,、組織代表視察、開展跟蹤檢查等手段進(jìn)行督辦,，保證決議決定的有效實(shí)施,。

踐行初心和使命，必須要把好任免關(guān)口,，選好群眾滿意的干部,。在人事任免中，強(qiáng)化干部任前審查和任后監(jiān)督,，扎實(shí)做好任前法律知識(shí)考試,、任前表態(tài)發(fā)言、任中審議表決,、向憲法宣誓,、任后述職等工作，確保政治上靠得住,、工作上有本事,、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部通過法定程序用在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位上，使被任命的干部真正做到權(quán)為民所用,、情為民所系,、利為民所謀，當(dāng)人民群眾滿意的公仆,。如：2014年,，對(duì)區(qū)法院提請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)任命的35名人民陪審員人選進(jìn)行審查，對(duì)10名不符合任職條件的人選,，未提請(qǐng)人大常委會(huì)審議,，把好了“入口關(guān)”。自 2015年起,，貴池區(qū)人大常委會(huì)每年都安排國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員向其進(jìn)行口頭述職和書面述職,，并對(duì)述職情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。

踐行初心和使命,，必須要抓好建議辦理,，讓代表說話管用。代表提出的建議,、批評(píng)和意見是一段時(shí)期群眾呼聲最直接,、最集中的反映。建議辦得好不好,，落得實(shí)不實(shí),，不僅事關(guān)群眾切身利益，也是檢驗(yàn)代表履職成效的重要標(biāo)尺,。要抓好建議督辦,，不僅要抓好當(dāng)年建議的辦理落實(shí)，更要重視那些正在解決的,、需跨年度才能落實(shí)的意見建議的跟蹤回訪,。如，代表提出的關(guān)于提高農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的建議,，在貴池區(qū)人大常委會(huì)的強(qiáng)力跟蹤督辦下,，貴池區(qū)政府將供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每年1870元調(diào)至3480元，提高的幅度達(dá)到86%,，所需資金由區(qū)財(cái)政予以撥付,。要敢于問責(zé)，建立機(jī)制,，著力構(gòu)建人大,、政府、承辦部門和人大代表多方聯(lián)動(dòng)的合力督辦工作機(jī)制,。要通過辦中跟蹤督促,、辦后追蹤問效的完整工作鏈條,，使代表建議落到實(shí)處，有始有終,。

始終不忘初心,、牢記使命，我們定能把握機(jī)遇,、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),，開創(chuàng)發(fā)展新局面，開創(chuàng)美好新生活,，續(xù)寫新的光榮與夢(mèng)想,。

                                                                    （貴池區(qū)人大常委會(huì)研究室主任  吳旭東）